Новости технического регулирования

Обновлено: 12 мин. назад

Сроки вступления в силу новых положений НПА в сфере аккредитации

19 Январь, 2021 - 08:00

     С 1 января 2021 г. вступил в силу ряд нормативных правовых актов, разработанных в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины". Реализация документов направлена на совершенствование деятельности участников национальной системы аккредитации (НСА).

     Вводится новый порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов, регистрации и ведения реестра деклараций, новые критерии аккредитации и положение о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, установлен единый формат изображения знака НСА и регламент его применения.

     Нововведения в законодательстве направлены на формирование дел сертификатов и деклараций, повышение компетентности аккредитованных лиц, обеспечение соответствия аккредитованных лиц международным требованиям, повышение прозрачности деятельности аккредитованных лиц, снижение издержек бизнеса и административной нагрузки.

     Начиная с 1 января 2021 г. аккредитованные в национальной системе аккредитации лица должны представлять сведения о результатах своей деятельности в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 24 октября 2020 г. N 704 "Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации". Реализация положения направлена на создание электронного архива, дифференциацию требований в различных сферах деятельности.

     Приказом Минэкономразвития России от 26 октября 2020 г. N 707 утверждены новые критерии аккредитации, устанавливающие совокупность требований, которым должны удовлетворять заявитель, аккредитованное в национальной системе аккредитации лицо для осуществления деятельности в области аккредитации с 1 января 2021 г. Применение новых критериев направлено на внедрение международных стандартов в деятельность аккредитованных лиц, дифференцированный подход к обязательной и добровольной сферам, оптимизацию требований к аккредитованным лицам.

     Приказ Минэкономразвития России от 31 июля 2020 г. N 478 устанавливает новые правила ведения реестра деклараций о соответствии и предоставления содержащихся в нем сведений. Ключевое нововведение приказа - переведение предоставления сведений и документов, формирующих материалы дела деклараций в электронный формат.

     Приказ Минэкономразвития России от 30 июля 2020 г. N 473 содержит актуализированные требования к порядку применения изображения знака НСА. Порядок устанавливает правила использования знака национальной системы Росаккредитацией, подведомственными Службе федеральными государственными учреждениями и аккредитованными лицами. Помимо этого, устанавливаются случаи, в которых знак применяться не может (случаи приостановления и прекращения либо сокращения области аккредитации).

     Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1856 предполагает создание с 1 января 2021 г. единого электронного реестра сертификатов соответствия.

     Законодательством предусмотрено поэтапное вступление в силу положений нормативных правовых актов, принятых в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины".

     Сроки вступления в силу новых положений нормативных правовых актов: https://fsa.gov.ru/documents/11842/


     По материалам:
     https://fsa.gov.ru/documents/11842/https://fsa.gov.ru

Об указании УНП GLN и GTIN при регистрации деклараций о соответствии

19 Январь, 2021 - 08:00

     С 1 января вступил в силу (за исключением отдельных положений) и подлежит применению приказ Минэкономразвития России от 31 июля 2020 г. N 478 "Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений" (далее - Приказ N 478).

     Документом установлены единые правила регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации, деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) и деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме.

     В частности, подпунктом "б" и абзацем четвертым подпункта "в" пункта 7.1 Приказа N 478 предусмотрено, что в случае декларирования соответствия продукции, произведенной за пределами территории Российской Федерации и территории стран - членов Евразийского экономического союза, в заявлении о регистрации декларации о соответствии указываются УНП/GLN (уникальный номер предприятия/Global Location Number, глобальный номер расположения, далее - GLN) в отношении места осуществления деятельности по изготовлению продукции, а также международный код GTIN (Global Trade Item Number, далее - GTIN), позволяющий идентифицировать объект декларирования.

     По итогам рассмотрения многочисленных обращений представителей бизнес-сообщества по вопросу указания при декларировании соответствия GLN и GTIN Минэкономразвития России принят приказ от 30 декабря 2020 г. N 877, которым установлен переходный период в отношении подпункта "б" пункта 7.1 Порядка регистрации деклараций о соответствии, утвержденного Приказом N 478 (далее - Порядок), в части указания GLN, а также скорректирован абзац четвертый подпункта "в" пункта 7.1 Порядка в части указания международного кода GTIN при его наличии.

     В настоящее время данный приказ направлен на государственную регистрацию в Минюст России. Вносимые указанным приказом изменения в Приказ N 478 вступят в силу со дня его официального опубликования.

     Дополнительно отмечаем, что функционал специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии в настоящее время предусматривает возможность внесения кодов GLN и GTIN.

     При этом с учетом положений приказа Минэкономразвития России от 30 декабря 2020 г. N 877 отсутствие у заявителя указанной информации и, соответственно, невозможность ее внесения в специализированный сервис автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии (https://fsa.gov.ru/use-of-technology/servis-registratsii-deklaratsiy-o-sootvetstvii/) в настоящее время не препятствует осуществлению регистрации деклараций о соответствии.

     Обратите внимание, что текст приказа Минэкономразвития России от 30 декабря 2020 г. N 877 не опубликован.

     Источник:
     https://fsa.gov.ru/use-of-technology/servis-registratsii-deklaratsiy-o-sootvetstvii/https://fsa.gov.ru

Обсуждается программа по разработке стандартов к ТР на природный газ

18 Январь, 2021 - 08:00

     На Правовом портале ЕАЭС началось общественное обсуждение проекта решения Коллегии ЕЭК "Об утверждении Программы по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования" (https://docs.eaeunion.org/pd/ru-ru/0105658/pd_14012021).

     Программа предполагает разработку ГОСТ в количестве 21 шт. в период 2021-2022 г.г.

     Дата окончания общественного обсуждения - 03.02.2021.

Началось публичное обсуждение проекта перечня энергопотребляющих устройств подлежащих обязательной оценке соответствия

18 Январь, 2021 - 08:00

     12 января 2021 г. на общественное обсуждение был вынесен проект перечня продукции, таможенная декларация которой должна сопровождаться документом об оценке соответствия (сведениями о таком документе) нормам ТР ЕАЭС 048/2019 "О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств".

     В номенклатуре указаны наименование групп продукции, коды ТН ВЭД ЕАЭС и форма оценки соответствия.

     Всего перечень насчитывает 18 позиций, среди которых:

     1. Холодильные приборы бытового назначения.

     2. Односкоростные трехфазные электрические асинхронные (индукционные) двигатели (в том числе встроенные в другие изделия).

     3. Оборудование для офисов и бытовые приборы (телевизоры, стиральные машинки, посудомоечные машины, микроволновые печи и т.д.).

     4. Бытовые автоматические стиральные машины, которые могут применяться и в коммерческих целях (на производстве, в торговле и сфере услуг).

     5. Внешние источники питания.

     6. Автономные и интегрированные (встроенные в другое оборудование) насосы, предназначенные для перекачки чистой воды и т.д.

     Для большинства групп товаров предусмотрена оценка соответствия в форме регистрации декларации.

     Получать сертификат требуется только для трех групп:

     1. Электрические лампы ненаправленного света бытового и аналогичного назначения, которые также могут применяться для других целей, помимо освещения или встраиваться в другие электрические энергопотребляющие устройства.

     2. Люминесцентные лампы без встроенного пускорегулирующего аппарата, газоразрядные лампы высокого давления, пускорегулирующие аппараты и светильники для таких ламп, также если они встроены в другую энергопотребляющую продукцию.

     3. Лампы направленного света, светодиодные лампы (LED-лампы), а также связанные с ними оборудование, предназначенное для установки между сетью электропитания и лампами, включая пускорегулирующие аппараты ламп, устройства управления и светильники (как отдельно, так и встроенные в другие изделия).

     Общественное рассмотрение проекта должно завершиться 11 февраля 2021 г.

     Источник:
     https://www.novotest.ru

Одобрен новый план по разработке и пересмотру техрегламентов

18 Январь, 2021 - 08:00

     31 декабря 2020 г. официально опубликовано и сразу вступило в силу распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) N 192 от 29 декабря 2020 г., которым одобрен проект нового плана по разработке и пересмотру технических регламентов Евразийского экономического союза/Таможенного союза (ТР ЕАЭС/ТР ТС).

     Обновленный план принимается взамен того, который был утвержден решением Совета ЕЭК N 79 от 1 октября 2014 г.

     Вместе с устаревшим документом также признаются утратившими силу нормативно-правовые акты по внесению в него изменений, а это 25 документов.

     Так, в обновленную номенклатуру раздела I по разработке ТР ЕАЭС планируется включить 10 позиций.

     Это разработка регламентов на следующую продукцию:

     1. Здания, сооружения, строительные материалы и изделия.
     2. Корм и кормовые добавки.
     3. Мясо птицы и продукты ее переработки.
     4. Продукция для гражданской обороны и защиты населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
     5. Материалы, контактирующие с пищевой продукцией.
     6. Высоковольтное оборудование.
     7. Подвижной состав метрополитена.
     8. Легкорельсовой транспорт, трамваи.
     9. Никотинсодержащая продукция.
     10. Корм для непродуктивных животных.

     Сейчас в действующую редакцию включено 23 позиции.

     Что касается раздела II плана по актуализации действующих техрегламентов, то в новую редакцию будет включено 42 позиции, при этом для некоторых регламентов предусмотрено сразу несколько изменений.

     Например, это касается ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", для которого намечено сразу 7 позиций по его актуализации.

      Работы будут вестись по новому плану до 2025 г. По одному регламенту - ТР ТС 009/2011 - уже сейчас запланированы ежегодные рассмотрения по его актуализации.

      Окончательное утверждение нового плана по разработке и пересмотру регламентов остается за Советом ЕЭК.

     Источник:
     https://www.novotest.ru

Одобрен перенос сроков введения в действие техрегламента по энергоэффективности энергопотребляющих устройств

15 Январь, 2021 - 08:00

     31 декабря 2020 г. вступило в силу распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии N 193 от 29 декабря 2020 г. (https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01228301/err_31122020_193_doc.pdf), которым одобрены изменения в ТР ЕАЭС 048/2019 "О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств" и решение Совета ЕЭК N 114 от 8 августа 2019 г. о его принятии.

     Документ будет передан на рассмотрение Совету ЕЭК для окончательного утверждения.

     Согласно одобренному распоряжению ожидается перенос срока вступления в силу ТР ЕАЭС 048/2019 на один год: с 1 сентября 2021 г. на 1 сентября 2022 г., за исключением двух разделов приложения N 16 регламента.

     Это касается требований к энергетической эффективности пылесосов, а именно содержания этикетки и технического листка, а также определения классов энергетической эффективности, эффективности чистки и вторичной фильтрации пыли.

     Разделы вступят в силу после добавления в перечни стандартов на методы испытаний соответствующих ГОСТов.

     По принципу продления на год от изначально установленного срока введения в действие пересмотрены и другие приложения к регламенту: N 3, 5, 6, 9, 12-14, каждое из которых вступит в силу через год от изначально запланированного срока.

     Например, требования п.4 приложения N 3, касающиеся значения нормированного коэффициента полезного действия для двигателей с номинальной мощностью от 7,5 до 375 кВт не должно быть меньше значений, установленных для класса энергетической эффективности IE3 в таблице 2, или должно соответствовать классу энергетической эффективности IE2 для двигателей, оборудованных частотными преобразователями для регулирования скорости вращения, вступят в силу с 1 сентября 2024 г. вместо 1 сентября 2023 г.

     Введение в действие регламента невозможно без утверждения форм этикеток энергопотребляющих устройств разных видов и правила их оформления.

     Разработка такого документа также перенесена на год: с 1 марта 2021 г. на 1 марта 2022 г.

Источник:
https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01228301/err_31122020_193_doc.pdfhttps://www.novotest.ru

НИАР проведёт бесплатный семинар по самостоятельному декларированию через электронный сервис

14 Январь, 2021 - 08:00

     С 18 по 31 января на единой образовательной платформе национальной системы аккредитации пройдет дистанционный семинар "Как самостоятельно зарегистрировать декларацию через электронный сервис".

     Программа разработана с учетом положений нового порядка регистрации деклараций о соответствии продукции, а также новых возможностей сервиса регистрации деклараций о соответствии (https://fsa.gov.ru/use-of-technology/servis-registratsii-deklaratsiy-o-sootvetstvii/).

     С 1 января 2021 г. в общем случае зарегистрировать декларацию могут только лица, которые отвечают за безопасность декларируемой продукции - производители (импортеры) или продавцы товара. Для этого заявителю достаточно зарегистрировать личный кабинет организации на портале госуслуг (https://fsa.gov.ru/use-of-technology/servis-registratsii-deklaratsiy-o-sootvetstvii/https://www.gosuslugi.ru/), получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи и воспользоваться специальным электронным сервисом Росаккредитации.

     Обучающий семинар организован Национальным институтом аккредитации Росаккредитации (НИАР) при поддержке национального органа по аккредитации. Мероприятие проводится в рамках специального проекта для организаций-производителей, продавцов и уполномоченных изготовителем лиц по вопросам обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС в форме декларирования соответствия.

     Участники проекта получат доступ к видеолекциям, видеоинструкциям и подборкам соответствующих нормативных правовых актов, а также смогут пройти тест самостоятельного контроля полученных знаний. Информационные материалы помогут заинтересованным лицам самостоятельно использовать цифровой сервис регистрации деклараций о соответствии.

     Участие в семинаре бесплатное. Требуется обязательная регистрация. Прием заявок открыт до 14 января включительно. Количество мест ограничено.

     Получить более подробную информацию и подать заявки на участие можно на сайте мероприятия https://fsa.gov.ru/use-of-technology/servis-registratsii-deklaratsiy-o-sootvetstvii/https://www.gosuslugi.ru/http://prodeclaration.ru/seminar.html.

     В рамках проекта в 2021 г. НИАР также продолжит обучение слушателей по дополнительным образовательным программам повышения квалификации в сфере декларирования:

     - "Декларирование соответствия парфюмерно-косметической продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)";

     - "Декларирование соответствия оборудования требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013)";

     - "Декларирование соответствия изделий электротехники и радиоэлектроники требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (ТР ЕАЭС 037/2016)".


     Источник:
     https://fsa.gov.ru/use-of-technology/servis-registratsii-deklaratsiy-o-sootvetstvii/https://www.gosuslugi.ru/http://prodeclaration.ru/seminar.htmlhttps://fsa.gov.ru/

Росстандарт сообщил об опечатке в ГОСТ на расчёт прочности фланцевых соединений

14 Январь, 2021 - 08:00

     Росстандарт в письме от 25.12.2020 N 3883-ОГ/03 сообщил об опечатке в ГОСТ 34233.4-2017 "Сосуды и аппараты. Нормы и методы расчета на прочность. Расчет на прочность и герметичность фланцевых соединений".

     В таблице И.1 обязательного Приложения И вместо "ГОСТ 9045" должно быть "ГОСТ 1050". Марка стали "05кп" указана верно.

     Изменение в ГОСТ 34233.4-2017 разработает профильный ТК "Нефтяная и газовая промышленность" (ТК 023) в установленном ГОСТ 1.2-2015 порядке.

     В 2021 году ТК 023 планирует пересмотреть ГОСТ 34347-2017 "Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия". По заключению ТК 023 в приложение А данного стандарта будет добавлена марка стали "05кп".

     Для получения подробной информации по данным стандартам рекомендуем обратиться в ТК 023.

     Полномочия секретариата ТК 023 возложены на ООО "Газпром ВНИИГАЗ".

     Адрес: 142717, Московская обл., Ленинский р-н, сельское поселение Развилковское, поселок Развилка, проектируемый проезд N 5537, владение 15, строение 1, адрес электронной почты: vniigaz@vniigaz.gazprom.ru.

Новый документ по стандартизации в системах Техэксперт для специалистов в области строительства автомобильных дорог

14 Январь, 2021 - 08:00

     Приказом Росстандарта от 26 ноября 2020 года N 1175-ст утвержден ГОСТ Р 58952.1-2020 "Дороги автомобильные общего пользования. Эмульсии битумные дорожные. Технические требования".

     Стандарт распространяется на дорожные битумные эмульсии, в том числе дорожные битумно-полимерные эмульсии (эмульсии), применяемые в качестве вяжущих материалов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте (текущем ремонте) и содержании автомобильных дорог, и устанавливает технические требования.

     ГОСТ Р 58952.1-2020 введен в действие на территории РФ с 1 декабря 2020 года.

Новый документ по стандартизации в системах Техэксперт для специалистов в области пищевой промышленности

14 Январь, 2021 - 08:00

     Приказом Росстандарта от 3 ноября 2020 года N 1030-ст утвержден ГОСТ 11293-2017 "Желатин. Технические условия".

     Cтандарт распространяется на желатин и устанавливает требования к нему.

     ГОСТ 11293-2017 введен в действие на территории РФ с 1 января 2021 года.

Росстандарт наделен полномочиями по надзору за детскими площадками

13 Январь, 2021 - 08:00

     Росстандарт наделен полномочиями по надзору за соблюдением требований техрегламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017) в отношении оборудования и (или) покрытия для детских игровых площадок на стадии выпуска в обращение и обращения на рынке. Соответствующее постановление N 2405 подписано 31 декабря 2020 года Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным.

     Закрепление актом Правительства России за Росстандартом соответствующих полномочий позволит ведомству уже с 2021 года осуществлять планирование и проведение надзорных мероприятий в отношении производителей и импортеров детского игрового оборудования. Систематизация этой работы, в свою очередь, является важным элементом достижения цели по минимизации обращения опасной продукции на рынке.


     Источник:
     https://www.rst.gov.ru

Из регламента на взрывчатые вещества исключены отдельные положения в части маркировки

12 Январь, 2021 - 08:00

     31 декабря 2020 г. было официально опубликовано решение Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) N 123 от 23 декабря 2020 г. (https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01428258/err_31122020_123), которым внесены изменения в решение Совета ЕЭК N 57 от 20 июля 2012 г. о принятии ТР ТС 028/2012 "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе".

     Речь идет об исключении отдельных положений регламента, касающихся микроносителей и маркировки взрывчатых веществ.

     Такие понятия исключаются из определений ТР ТС 028/2012 (абзацы 7 и 8 ст.2). Из статьи 4 регламента также исключаются положения пунктов 1 и 2, включающие в себя цели маркировки взрывчатых веществ и дополнительные требования к их обеспечению.

     Например, это касается требования по обеспечению эффективности их назначения в течение гарантийного срока хранения при влиянии воздействий, возникающих в процессе обращения взрывчатых веществ и изделий на их основе. Решение Совета ЕЭК N 123 вступает в силу с 30 января 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

     Стоит отметить, что исключенные положения пункта 1 статьи 4 регламента должны были начать применяться с 1 января 2021 г.

     После вступления в силу изменений статья 4 регламента будет содержать в себе следующие требования, которые обязательно должны указываться в маркировке взрывчатых веществ и изделий на их основе:
     - наименование (условное обозначение);
     - наименование и адрес изготовителя (поставщика, импортера);
     - классификационные обозначения (определены приложениями N 1-3 ТР ТС 028/2012);
     - обозначение соответствия транспортной тары по механической прочности;
     - гарантийный срок хранения;
     - сведения об оценке соответствия продукции;
     - номера ГОСТов и ТУ, по требованиям которых была произведена продукция (если применялись).

     Маркировка выполняется таким образом, чтобы сохраняться в течение всего гарантийного срока хранения продукции, то есть устойчива к различным воздействиям, в том числе разных температур, влаги, света и т.д. Кроме того, нанесенная информация должна быть четкой и разборчивой.